AEO：Authorized Economic Operator / 經認證的經營者

一、定義

中國：以任何一種方式參與貨物國際流通，被海關當局認定符合守法規范或供應鏈安全控制標準的一方。包括生產商、進口商、出口商、報關行、承運商、理貨人、中間商、口岸和機場、貨站經營者、綜合經營者、倉儲業經營者和分銷商。

二、AEO的國際背景

A.“911恐怖襲擊事件”之后......

海關的作用由局限于保衛國家經濟安全擴大到國家整體安全領域。

? 經濟全球化，促使了信息和物流的發展，需要海關簡化手續。恐怖主義襲擊會破壞國際貿易，為保障貿易安全，需要海關嚴密監管。貿易安全與貿易便利形成矛盾。

? 國際海關積極拓展海關職能，使海關的作用由局限于保衛國家經濟安全擴大到國家整體安全領域。

美國邊境貿易保護局CBP（美國海關）在2001年11月推出，在2002年4月16日正式實行“海關—商界反恐伙伴計劃”

B. SAFE:2005年6月WCO第105/106次理事會年會通過《全球貿易安全與便利標準框架》（SAFE）

四個核心要素

C．各國AEO

※   - China 中國的AEO

- US:美國的 C-TPAT,

- EU: 歐洲的AEO,

    - JAPAN 日本的:AEO

    - Singapore新加坡: STP,

    - Canada加拿大:PIP

    - Sweden瑞典: Stair SEC,

    - New Zealand新西蘭: SES…..

三、中國AEO背景與歷程

1、中國企業分類與AEO歷程

--1999年，海關對企業施行分類管理，分為A、B、C、D四類管理

--2008年4月1日/海關總署170號令，新分類辦法頒布，分為AA、A、B、C、D五類管理，標志著我國AEO制度初步建立，其中AA類對接國際AEO。

-- 2011年1月1日  修訂新分類辦法

--2014年12月1日/海關總署225號令，企業信用管理暫行辦法頒布，AEO制度全面建立

--2018年5月1日/海關總署237號令，企業信用管理辦法修訂頒布。

2、中國AEO認證的現實背景與新環境

--國際互認，助力我國企業“關通天下”，高信用企業在國際海關間實施聯合激勵，享受優惠的貿易便利。

--2016年5月，國務院印發《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》

--截至2016年6月，我國已與31個國家（地區）實現了AEO互認，互認企業出口貿易額占到我國出口總額的40%。

四、中國AEO制度

1、中國AEO信用等級

中國AEO分為2個等級（AEO一般認證企業、AEO高級認證企業）

B. 中國AEO企業優惠便利對照表